El Presupuesto de la Ciudad se aprobó con más ajustes e impuestos a los bancos por la quita en la coparticipación

La Legislatura porteña aprobó, tras cuatro horas de debate, la Ley de Presupuesto de la Ciudad para 2021, así como la Ley Tarifaria, el Código Fiscal y un pedido de autorización para emitir títulos de deuda pública en el mercado local. Al mismo tiempo, el Senado aprobó otra ley que le reducirá aún más los fondos a la Ciudad. Por eso, el ajuste será mayor que el esperado. El Gobierno porteño impulsó y logró el aval legislativo para subir del 7 al 8% la alícuota del impuesto a los Ingresos Brutos que se le cobra a los bancos. Ese mismo descuento se aplicará sobre las LELIQs. La ley se sancionó con 39 votos positivos y 20 negativos, sobre 59 diputados presentes. 

El Ejecutivo de la Ciudad presentó su proyecto de presupuesto el 25 de noviembre, contemplando una reducción de fondos de 52 mil millones de pesos por la quita de coparticipación decidida por un decreto del presidente Alberto Fernández. Pero la aprobación de la ley del financiamiento de la Policía de la Ciudad en el Congreso significará una quita de otros $ 13 mil millones para el próximo año. Es decir, que en 2021 la Ciudad recibirá $ 65 mil millones menos.

El total de gastos previstos por el presupuesto para el próximo año aprobado este jueves asciende a $ 612.643.520.015, lo que representa un 40% más con respecto al de 2020. Para 2021 se estima una inflación del 29% anual y un crecimiento económico del 5,5%.

Se trata de “un presupuesto de contingencia y con medidas transitorias, producto de distintas acciones impulsadas por el Gobierno nacional que buscan afectar gravemente tanto la autonomía como las finanzas de la Ciudad de Buenos Aires”, afirmó el ministro de Hacienda y Finanzas de la Ciudad, Martín Mura, cuando lo presentó ante la Comisión de Presupuesto de la Legislatura.

Horacio Rodríguez Larreta anunció la semana pasada que presentará otra demanda ante la Corte Suprema por la quita de la coparticipación. Foto Ciudad.

Horacio Rodríguez Larreta anunció la semana pasada que presentará otra demanda ante la Corte Suprema por la quita de la coparticipación. Foto Ciudad.

El funcionario se refería a la decisión del Gobierno nacional de recortar en un 1,18% los fondos que la Ciudad recibe por la coparticipación. Una decisión que, según el Gobierno porteño, hace que la Ciudad no vaya a percibir más de $ 13.000 millones para lo que resta de este año. «Para 2021 esa pérdida alcanzará los $ 52.000 millones. A un ritmo de $ 150 millones menos por día, desde el 10 de septiembre a la fecha la Ciudad ya perdió $ 11.000 millones”, explicó Mura.

La Ciudad le pidió a la Corte Suprema de Justicia de la Nación una medida cautelar perentoria para evitar el recorte. Mientras tanto, el Ejecutivo planificó un programa de ajuste transitorio, para reducir los gastos en más de $ 32 mil millones. Esto incluye la suspensión o postergación de obras de infraestructura, entre ellas la mudanza de la cárcel de Devoto y la urbanización del predio del Mercado de Hacienda.

La otra parte de ese plan de reducción de gastos es dejar sin efecto algunos beneficios impositivos: se eliminó la exención al Impuesto sobre los Ingresos Brutos a las LELIQs y se aplicará el Impuesto a los Sellos a las tarjetas de crédito emitidas en la Ciudad. Es decir que la Ciudad cobrará un 1,2% de impuesto a los gastos que se hagan con tarjeta.

El Gobierno porteño le subirá la alícuota del impuesto de Ingresos Brutos del 7% al 8% a la actividad financiera. Foto Andrés D'Elía

El Gobierno porteño le subirá la alícuota del impuesto de Ingresos Brutos del 7% al 8% a la actividad financiera. Foto Andrés D’Elía

Este miércoles, sin embargo, ante la inminente aprobación en el Congreso de la Nación de la Ley sobre el Financiamiento de la Policía de la Ciudad, que también tendrá un impacto sobre las finanzas porteñas, se sumaron más ajustes.

«Se incorporará a la Ley Tarifaria 2021 una modificación que consiste en incrementar en un punto la alícuota del Impuesto sobre los Ingresos Brutos al sector financiero, uno de los menos perjudicados en el marco de la pandemia. De esta manera, esta alícuota pasará del 7% al 8%, lo que marca una armonización tributaria con la Provincia de Buenos Aires», habían anticipado desde el Ministerio de Hacienda de la Ciudad.

De esta manera, la Ciudad quedará un punto por debajo de provincias como la de Buenos Aires y Córdoba, donde esa alícuota pasará a partir de 1° de enero del 7% al 9% para la actividad financiera.

Mientras tanto, se aclara que esta y las otras medidas adoptadas en el marco del presupuesto de contingencia quedarán sin efecto si la coparticipación de la Ciudad se retrotrae a la situación anterior al 9 de septiembre, que fue cuando el Poder Ejecutivo Nacional la redujo por decreto.

«La caída de la actividad económica producto de la cuarentena y la decisión del presidente Fernández de reducir la coparticipación de la Ciudad del 3,5% al 1,4%, obviando la transferencia de la Policía, las competencias de seguridad de 2016 y los mecanismos institucionales que prevé la Constitución para determinar la coparticipación de impuestos generaron una crisis tan profunda que estamos ante un presupuesto de emergencia», observó el legislador Juan Francisco Nosiglia (UCR-Evolución). Y subrayó: «Esta decisión constituye un ataque al régimen federal y violenta la autonomía provincial porque no representa más recursos para el resto de las provincias sino que concentra más dinero en la Nación«.

El legislador Matías Barroetaveña, del Frente de Todos, cuestionó: “Horacio Rodríguez Larreta propone un presupuesto de ajuste, con más impuestos, 80.000 nuevos parquímetros y menos obras. Todo este recorte para pagar $48.000 millones de intereses de una deuda que se ha multiplicado durante su gestión.”

Los números del presupuesto

El 20% del presupuesto 2021 se destinará a Educación. Foto Andrés D'Elía

El 20% del presupuesto 2021 se destinará a Educación. Foto Andrés D’Elía

En los primeros 8 meses de 2020, el Índice de Precios al Consumidor (IPC) que mide la Ciudad acumuló una suba del 16,5%. La producción de bienes disminuyó un 21,1% y la actividad de comercio y servicios registró una baja del 12,2%.

De acuerdo a la Ley de Presupuesto aprobada, los ingresos previstos suman $ 587.568 millones, que incluyen $ 101.831 de coparticipación federal. Aunque la ley de financiamiento de la Policía porteña que aprobó el Senado significará otro recorte.

El cálculo es que de los recursos de la Ciudad por cobro de impuestos, el 61.3% saldrá por Ingresos Brutos; el 7,5% por impuestos sobre los Inmuebles; el 6,9%, por el de Sellos; y el 4,3% por impuestos sobre los vehículos. El 18,5% de los recursos provendrían de la coparticipación. Mientras tanto, de los $ 16.000 millones de los recursos no tributarios, el 50,7% serán por multas y el 27,2% por el cobro de tasas y derechos.

En 2021, el 51,4% se los recursos se destinarán a servicios sociales (Salud, Educación, Cultura, Promoción Social, Trabajo); el 15,8 % a seguridad; el 12,2% a servicios económicos (servicios urbanos, transporte, ecología, turismo, comercio e industria); el 12,6% a la administración gubernamental (incluye a los tres poderes), y el 7,9% al pago de deuda pública, intereses y gastos.

El rubro que se llevará la mayor parte del presupuesto será Educación, al que se le asignará casi el 20% de los recursos.

En 2021 se prevén fuentes de financiamiento por $ 76.852 millones de pesos, $ 27.000 de los cuales provendrán de la obtención de préstamos y colocación de deuda en el mercado; $ 15.000 millones de la emisión de Letes, y $ 6.123 millones de desembolsos de organismos internacionales de crédito para obras en la cuenca del arroyo Vega; en los barrios 30 y 31 bis; la modernización de subtes, y la integración urbana de las villas 20, Rodrigo Bueno y Fraga.

NS

Fuente: Clarin

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